Fortune：DanMorehead和普林斯顿“黑帮”

根(gēn )据(jù )美(měi )国(guó )与(yǔ )欧(ōu )盟(méng )日(rì )前(qián )达(dá )成(chéng )的(de )一(yī )项(xiàng )框(kuàng )架(jià )贸(mào )易(yì )协(xié )议(yì )，美(měi )国(guó )对(duì )欧(ōu )盟(méng )输(shū )美(měi )产(chǎn )品(pǐn )征(zhēng )收(shōu )15%的(de )关(guān )税(shuì )，该(gāi )税(shuì )率(lǜ )已(yǐ )于(yú )8月(yuè )7日(rì )正(zhèng )式(shì )生(shēng )效(xiào )。根(gēn )据(jù )该(gāi )协(xié )议(yì )，欧(ōu )盟(méng )将(jiāng )对(duì )美(měi )国(guó )取(qǔ )消(xiāo )大(dà )量(liàng )关(guān )税(shuì )，包(bāo )括(kuò )对(duì )美(měi )国(guó )工(gōng )业(yè )产(chǎn )品(pǐn )的(de )所(suǒ )有(yǒu )关(guān )税(shuì )，还(hái )将(jiāng )对(duì )美(měi )增(zēng )加(jiā )6000亿(yì )美(měi )元(yuán )投(tóu )资(zī )，并(bìng )将(jiāng )在(zài )未(wèi )来(lái )3年(nián )购(gòu )买(mǎi )价(jià )值(zhí )7500亿(yì )美(měi )元(yuán )的(de )美(měi )国(guó )能(néng )源(yuán )产(chǎn )品(pǐn )，还(hái )将(jiāng )购(gòu )买(mǎi )美(měi )国(guó )军(jun1 )事(shì )装(zhuāng )备(bèi )。连(lián )日(rì )来(lái )，这(zhè )份(fèn )协(xié )议(yì )在(zài )欧(ōu )盟(méng )内(nèi )部(bù )受(shòu )到(dào )质(zhì )疑(yí )。欧(ōu )洲(zhōu )议(yì )会(huì )国(guó )际(jì )贸(mào )易(yì )委(wěi )员(yuán )会(huì )主(zhǔ )席(xí )朗(lǎng )格(gé )指(zhǐ )出(chū )，协(xié )议(yì )不(bú )符(fú )合(hé )欧(ōu )盟(méng )根(gēn )本(běn )利(lì )益(yì )，本(běn )质(zhì )上(shàng )是(shì )“单(dān )向(xiàng )让(ràng )步(bù )”。

美(měi )欧(ōu )贸(mào )易(yì )协(xié )议(yì )体(tǐ )现(xiàn )了(le )美(měi )国(guó )的(de )哪(nǎ )些(xiē )诉(sù )求(qiú )？对(duì )欧(ōu )盟(méng )而(ér )言(yán )意(yì )味(wèi )着(zhe )什(shí )么(me )？记(jì )者(zhě )采(cǎi )访(fǎng )北(běi )京(jīng )外(wài )国(guó )语(yǔ )大(dà )学(xué )区(qū )域(yù )与(yǔ )全(quán )球(qiú )治(zhì )理(lǐ )高(gāo )等(děng )研(yán )究(jiū )院(yuàn )教(jiāo )授(shòu )崔(cuī )洪(hóng )建(jiàn )、中(zhōng )共(gòng )中(zhōng )央(yāng )党(dǎng )校(xiào )（国(guó )家(jiā )行(háng )政(zhèng )学(xué )院(yuàn )）国(guó )际(jì )战(zhàn )略(luè )研(yán )究(jiū )院(yuàn )俄(é )罗(luó )斯(sī )与(yǔ )欧(ōu )洲(zhōu )研(yán )究(jiū )所(suǒ )所(suǒ )长(zhǎng )赵(zhào )柯(kē )，进(jìn )行(háng )解(jiě )读(dú )。

不(bú )平(píng )等(děng )的(de )关(guān )税(shuì )税(shuì )率(lǜ )

“若(ruò )协(xié )议(yì )得(dé )以(yǐ )执(zhí )行(háng )，结(jié )果(guǒ )将(jiāng )是(shì )：欧(ōu )盟(méng )对(duì )美(měi )货(huò )物(wù )出(chū )口(kǒu )缩(suō )减(jiǎn )、部(bù )分(fèn )产(chǎn )业(yè )竞(jìng )争(zhēng )力(lì )下(xià )降(jiàng )并(bìng )向(xiàng )美(měi )转(zhuǎn )移(yí )；欧(ōu )盟(méng )购(gòu )买(mǎi )更(gèng )多(duō )美(měi )国(guó )能(néng )源(yuán )产(chǎn )品(pǐn )，为(wéi )美(měi )能(néng )源(yuán )行(háng )业(yè )提(tí )供(gòng )支(zhī )撑(chēng )，这(zhè )显(xiǎn )然(rán )更(gèng )符(fú )合(hé )美(měi )国(guó )利(lì )益(yì )”

【观(guān )察(chá )】

数(shù )据(jù )显(xiǎn )示(shì )，2024年(nián )，美(měi )国(guó )对(duì )欧(ōu )盟(méng )的(de )货(huò )物(wù )贸(mào )易(yì )逆(nì )差(chà )为(wéi )2356亿(yì )美(měi )元(yuán )。药(yào )品(pǐn )、汽(qì )车(chē )零(líng )部(bù )件(jiàn )和(hé )工(gōng )业(yè )化(huà )学(xué )品(pǐn )是(shì )欧(ōu )盟(méng )对(duì )美(měi )国(guó )出(chū )口(kǒu )的(de )主(zhǔ )要(yào )产(chǎn )品(pǐn )。美(měi )国(guó )政(zhèng )府(fǔ )曾(céng )就(jiù )此(cǐ )指(zhǐ )责(zé )欧(ōu )盟(méng )“欺(qī )骗(piàn )”美(měi )国(guó )，要(yào )求(qiú )欧(ōu )盟(méng )方(fāng )面(miàn )进(jìn )行(háng )“公(gōng )平(píng )贸(mào )易(yì )”。

对(duì )于(yú )美(měi )欧(ōu )贸(mào )易(yì )协(xié )议(yì )，美(měi )方(fāng )乐(lè )见(jiàn )其(qí )成(chéng )。白(bái )宫(gōng )表(biǎo )示(shì )，“这(zhè )将(jiāng )从(cóng )根(gēn )本(běn )上(shàng )重(chóng )新(xīn )平(píng )衡(héng )世(shì )界(jiè )两(liǎng )大(dà )经(jīng )济(jì )体(tǐ )之(zhī )间(jiān )的(de )经(jīng )济(jì )关(guān )系(xì )”。美(měi )国(guó )前(qián )商(shāng )务(wù )部(bù )长(zhǎng )卡(kǎ )洛(luò )斯(sī )·古(gǔ )铁(tiě )雷(léi )斯(sī )称(chēng )之(zhī )为(wéi )“美(měi )国(guó )对(duì )欧(ōu )盟(méng )的(de )巨(jù )大(dà )胜(shèng )利(lì )”。据(jù )白(bái )宫(gōng )消(xiāo )息(xī )，美(měi )国(guó )航(háng )空(kōng )协(xié )会(huì )、农(nóng )场(chǎng )主(zhǔ )联(lián )合(hé )会(huì )、钢(gāng )铁(tiě )协(xié )会(huì )等(děng )相(xiàng )关(guān )行(háng )业(yè )协(xié )会(huì )均(jun1 )表(biǎo )示(shì )满(mǎn )意(yì )。

欧(ōu )盟(méng )方(fāng )面(miàn )则(zé )批(pī )评(píng )声(shēng )音(yīn )不(bú )断(duàn )。西(xī )班(bān )牙(yá )《国(guó )家(jiā )报(bào )》称(chēng )，该(gāi )协(xié )议(yì )强(qiáng )化(huà )了(le )美(měi )欧(ōu )关(guān )税(shuì )的(de )不(bú )对(duì )等(děng )。15%的(de )关(guān )税(shuì )不(bú )仅(jǐn )远(yuǎn )高(gāo )于(yú )美(měi )国(guó )4月(yuè )2日(rì )对(duì )欧(ōu )盟(méng )实(shí )施(shī )的(de )10%“对(duì )等(děng )关(guān )税(shuì )”，更(gèng )高(gāo )于(yú )本(běn )届(jiè )美(měi )国(guó )政(zhèng )府(fǔ )上(shàng )台(tái )前(qián )约(yuē )1.32%的(de )平(píng )均(jun1 )关(guān )税(shuì )。彭(péng )博(bó )社(shè )称(chēng )，协(xié )议(yì )激(jī )怒(nù )了(le )欧(ōu )盟(méng )国(guó )家(jiā )商(shāng )界(jiè )和(hé )许(xǔ )多(duō )行(háng )业(yè )组(zǔ )织(zhī )。德(dé )国(guó )工(gōng )业(yè )联(lián )合(hé )会(huì )称(chēng )其(qí )发(fā )出(chū )了(le )“灾(zāi )难(nán )性(xìng )信(xìn )号(hào )”。欧(ōu )洲(zhōu )汽(qì )车(chē )制(zhì )造(zào )商(shāng )协(xié )会(huì )总(zǒng )干(gàn )事(shì )西(xī )格(gé )丽(lì )德(dé )·德(dé )弗(fú )里(lǐ )斯(sī )警(jǐng )告(gào )，美(měi )国(guó )对(duì )进(jìn )口(kǒu )汽(qì )车(chē )及(jí )零(líng )部(bù )件(jiàn )维(wéi )持(chí )高(gāo )关(guān )税(shuì )，将(jiāng )削(xuē )弱(ruò )欧(ōu )盟(méng )汽(qì )车(chē )产(chǎn )业(yè )的(de )国(guó )际(jì )竞(jìng )争(zhēng )力(lì )。

【解(jiě )读(dú )】

崔(cuī )洪(hóng )建(jiàn )：美(měi )国(guó )政(zhèng )府(fǔ )的(de )关(guān )税(shuì )政(zhèng )策(cè )有(yǒu )明(míng )确(què )的(de )整(zhěng )体(tǐ )目(mù )标(biāo )，即(jí )重(chóng )构(gòu )与(yǔ )主(zhǔ )要(yào )贸(mào )易(yì )伙(huǒ )伴(bàn )的(de )利(lì )益(yì )格(gé )局(jú )，服(fú )务(wù )于(yú )本(běn )国(guó )当(dāng )下(xià )核(hé )心(xīn )诉(sù )求(qiú )，包(bāo )括(kuò )实(shí )现(xiàn )对(duì )他(tā )国(guó )贸(mào )易(yì )顺(shùn )差(chà )、推(tuī )动(dòng )国(guó )内(nèi )再(zài )工(gōng )业(yè )化(huà )进(jìn )程(chéng )、缓(huǎn )解(jiě )财(cái )政(zhèng )压(yā )力(lì )以(yǐ )腾(téng )挪(nuó )出(chū )减(jiǎn )税(shuì )空(kōng )间(jiān )等(děng )。在(zài )美(měi )国(guó )看(kàn )来(lái )，对(duì )欧(ōu )盟(méng )存(cún )在(zài )贸(mào )易(yì )逆(nì )差(chà )，且(qiě )双(shuāng )方(fāng )在(zài )产(chǎn )业(yè )领(lǐng )域(yù )存(cún )在(zài )竞(jìng )争(zhēng )关(guān )系(xì )，不(bú )符(fú )合(hé )自(zì )身(shēn )利(lì )益(yì )。

若(ruò )协(xié )议(yì )得(dé )以(yǐ )执(zhí )行(háng )，结(jié )果(guǒ )将(jiāng )是(shì )：欧(ōu )盟(méng )对(duì )美(měi )货(huò )物(wù )出(chū )口(kǒu )缩(suō )减(jiǎn )、部(bù )分(fèn )产(chǎn )业(yè )竞(jìng )争(zhēng )力(lì )下(xià )降(jiàng )并(bìng )向(xiàng )美(měi )转(zhuǎn )移(yí )；欧(ōu )盟(méng )购(gòu )买(mǎi )更(gèng )多(duō )美(měi )国(guó )能(néng )源(yuán )产(chǎn )品(pǐn )，为(wéi )美(měi )能(néng )源(yuán )行(háng )业(yè )提(tí )供(gòng )支(zhī )撑(chēng )，这(zhè )显(xiǎn )然(rán )更(gèng )符(fú )合(hé )美(měi )国(guó )利(lì )益(yì )。除(chú )了(le )经(jīng )济(jì )目(mù )标(biāo )，美(měi )国(guó )政(zhèng )府(fǔ )还(hái )试(shì )图(tú )以(yǐ )此(cǐ )回(huí )馈(kuì )中(zhōng )下(xià )层(céng )蓝(lán )领(lǐng )工(gōng )人(rén )、传(chuán )统(tǒng )能(néng )源(yuán )行(háng )业(yè )等(děng )群(qún )体(tǐ )，巩(gǒng )固(gù )保(bǎo )守(shǒu )派(pài )基(jī )本(běn )盘(pán )。

欧(ōu )盟(méng )之(zhī )所(suǒ )以(yǐ )采(cǎi )取(qǔ )妥(tuǒ )协(xié )态(tài )度(dù )，主(zhǔ )要(yào )源(yuán )于(yú )对(duì )美(měi )国(guó )的(de )安(ān )全(quán )和(hé )政(zhèng )治(zhì )依(yī )赖(lài )。欧(ōu )盟(méng )担(dān )心(xīn )一(yī )旦(dàn )贸(mào )易(yì )战(zhàn )开(kāi )打(dǎ )，美(měi )国(guó )可(kě )能(néng )在(zài )乌(wū )克(kè )兰(lán )危(wēi )机(jī )、对(duì )俄(é )关(guān )系(xì )等(děng )安(ān )全(quán )问(wèn )题(tí )上(shàng )施(shī )压(yā )报(bào )复(fù )，因(yīn )此(cǐ )选(xuǎn )择(zé )牺(xī )牲(shēng )贸(mào )易(yì )、投(tóu )资(zī )、产(chǎn )业(yè )等(děng )局(jú )部(bù )利(lì )益(yì )进(jìn )行(háng )危(wēi )机(jī )管(guǎn )控(kòng )，避(bì )免(miǎn )欧(ōu )美(měi )关(guān )系(xì )系(xì )统(tǒng )性(xìng )崩(bēng )溃(kuì )。同(tóng )时(shí )，欧(ōu )盟(méng )也(yě )有(yǒu )策(cè )略(luè )性(xìng )考(kǎo )虑(lǜ )，即(jí )通(tōng )过(guò )关(guān )税(shuì )及(jí )投(tóu )资(zī )承(chéng )诺(nuò )先(xiān )稳(wěn )住(zhù )美(měi )国(guó )，尽(jìn )可(kě )能(néng )降(jiàng )低(dī )汽(qì )车(chē )、医(yī )药(yào )等(děng )关(guān )键(jiàn )行(háng )业(yè )所(suǒ )受(shòu )冲(chōng )击(jī )，后(hòu )续(xù )再(zài )在(zài )细(xì )节(jiē )和(hé )程(chéng )序(xù )上(shàng )补(bǔ )救(jiù )，推(tuī )动(dòng )农(nóng )产(chǎn )品(pǐn )等(děng )未(wèi )决(jué )领(lǐng )域(yù )的(de )争(zhēng )端(duān )实(shí )现(xiàn )软(ruǎn )着(zhe )陆(lù )。

赵(zhào )柯(kē )：美(měi )欧(ōu )贸(mào )易(yì )协(xié )议(yì )的(de )签(qiān )署(shǔ )，一(yī )定(dìng )程(chéng )度(dù )上(shàng )降(jiàng )低(dī )了(le )双(shuāng )方(fāng )爆(bào )发(fā )贸(mào )易(yì )战(zhàn )的(de )风(fēng )险(xiǎn )，也(yě )为(wéi )企(qǐ )业(yè )减(jiǎn )少(shǎo )了(le )经(jīng )营(yíng )面(miàn )临(lín )的(de )不(bú )确(què )定(dìng )性(xìng )，但(dàn )这(zhè )绝(jué )非(fēi )理(lǐ )想(xiǎng )局(jú )面(miàn )，更(gèng )像(xiàng )是(shì )欧(ōu )盟(méng )在(zài )“坏(huài )苹(píng )果(guǒ )”与(yǔ )“更(gèng )坏(huài )的(de )苹(píng )果(guǒ )”之(zhī )间(jiān )做(zuò )出(chū )的(de )无(wú )奈(nài )抉(jué )择(zé )。美(měi )欧(ōu )双(shuāng )方(fāng )税(shuì )率(lǜ )的(de )不(bú )平(píng )等(děng )，凸(tū )显(xiǎn )该(gāi )协(xié )议(yì )的(de )不(bú )平(píng )等(děng )及(jí )“美(měi )国(guó )优(yōu )先(xiān )”色(sè )彩(cǎi )。

一(yī )方(fāng )面(miàn )，美(měi )国(guó )对(duì )欧(ōu )盟(méng )15%的(de )关(guān )税(shuì )税(shuì )率(lǜ )仍(réng )处(chù )高(gāo )位(wèi )，且(qiě )对(duì )钢(gāng )铁(tiě )和(hé )铝(lǚ )产(chǎn )品(pǐn )的(de )关(guān )税(shuì )还(hái )维(wéi )持(chí )在(zài )50%，抬(tái )高(gāo )了(le )欧(ōu )盟(méng )产(chǎn )品(pǐn )进(jìn )入(rù )美(měi )国(guó )市(shì )场(chǎng )的(de )门(mén )槛(kǎn )。对(duì )于(yú )以(yǐ )出(chū )口(kǒu )为(wéi )支(zhī )撑(chēng )的(de )欧(ōu )盟(méng )而(ér )言(yán )，这(zhè )无(wú )疑(yí )是(shì )利(lì )空(kōng )消(xiāo )息(xī )，将(jiāng )进(jìn )一(yī )步(bù )加(jiā )剧(jù )其(qí )经(jīng )济(jì )复(fù )苏(sū )难(nán )度(dù )。另(lìng )一(yī )方(fāng )面(miàn )，欧(ōu )盟(méng )承(chéng )诺(nuò )对(duì )美(měi )实(shí )施(shī )“零(líng )关(guān )税(shuì )”政(zhèng )策(cè )，将(jiāng )使(shǐ )美(měi )国(guó )一(yī )些(xiē )产(chǎn )品(pǐn )更(gèng )易(yì )进(jìn )入(rù )欧(ōu )盟(méng )市(shì )场(chǎng )，或(huò )将(jiāng )激(jī )化(huà )本(běn )土(tǔ )市(shì )场(chǎng )竞(jìng )争(zhēng )、挤(jǐ )压(yā )企(qǐ )业(yè )利(lì )润(rùn )空(kōng )间(jiān )、冲(chōng )击(jī )相(xiàng )关(guān )行(háng )业(yè )就(jiù )业(yè )，还(hái )有(yǒu )可(kě )能(néng )对(duì )欧(ōu )盟(méng )相(xiàng )关(guān )行(háng )业(yè )的(de )监(jiān )管(guǎn )标(biāo )准(zhǔn )形(xíng )成(chéng )挑(tiāo )战(zhàn )——欧(ōu )盟(méng )产(chǎn )品(pǐn )因(yīn )遵(zūn )循(xún )高(gāo )监(jiān )管(guǎn )标(biāo )准(zhǔn )而(ér )形(xíng )成(chéng )的(de )价(jià )格(gé )溢(yì )价(jià )会(huì )受(shòu )到(dào )冲(chōng )击(jī )，欧(ōu )盟(méng )高(gāo )监(jiān )管(guǎn )标(biāo )准(zhǔn )的(de )必(bì )要(yào )性(xìng )及(jí )其(qí )全(quán )球(qiú )影(yǐng )响(xiǎng )力(lì )也(yě )将(jiāng )面(miàn )临(lín )质(zhì )疑(yí )。

规(guī )定(dìng )单(dān )方(fāng )面(miàn )投(tóu )资(zī )及(jí )采(cǎi )购(gòu )承(chéng )诺(nuò )

“本(běn )届(jiè )美(měi )国(guó )政(zhèng )府(fǔ )更(gèng )加(jiā )直(zhí )接(jiē )，要(yào )求(qiú )欧(ōu )盟(méng )量(liàng )化(huà )投(tóu )资(zī )与(yǔ )购(gòu )买(mǎi )承(chéng )诺(nuò )，试(shì )图(tú )吸(xī )引(yǐn )欧(ōu )盟(méng )国(guó )家(jiā )资(zī )本(běn )与(yǔ )需(xū )求(qiú )继(jì )续(xù )向(xiàng )美(měi )转(zhuǎn )移(yí )。不(bú )过(guò )，目(mù )前(qián )看(kàn )这(zhè )些(xiē )承(chéng )诺(nuò )较(jiào )难(nán )兑(duì )现(xiàn )，更(gèng )多(duō )是(shì )欧(ōu )盟(méng )对(duì )美(měi )国(guó )诉(sù )求(qiú )的(de )暂(zàn )时(shí )迎(yíng )合(hé )”

【观(guān )察(chá )】

除(chú )关(guān )税(shuì )外(wài )，协(xié )议(yì )还(hái )规(guī )定(dìng )欧(ōu )盟(méng )未(wèi )来(lái )3年(nián )对(duì )美(měi )6000亿(yì )美(měi )元(yuán )的(de )投(tóu )资(zī )、7500亿(yì )美(měi )元(yuán )能(néng )源(yuán )采(cǎi )购(gòu )及(jí )军(jun1 )事(shì )订(dìng )单(dān )。欧(ōu )洲(zhōu )议(yì )会(huì )国(guó )际(jì )贸(mào )易(yì )委(wěi )员(yuán )会(huì )主(zhǔ )席(xí )朗(lǎng )格(gé )认(rèn )为(wéi )，相(xiàng )关(guān )投(tóu )资(zī )及(jí )采(cǎi )购(gòu )承(chéng )诺(nuò )不(bú )利(lì )于(yú )欧(ōu )盟(méng )本(běn )土(tǔ )就(jiù )业(yè )和(hé )产(chǎn )业(yè )发(fā )展(zhǎn )。还(hái )有(yǒu )分(fèn )析(xī )认(rèn )为(wéi )，大(dà )量(liàng )采(cǎi )购(gòu )美(měi )制(zhì )武(wǔ )器(qì )会(huì )固(gù )化(huà )欧(ōu )盟(méng )对(duì )美(měi )防(fáng )务(wù )依(yī )赖(lài )，削(xuē )弱(ruò )欧(ōu )盟(méng )防(fáng )务(wù )自(zì )主(zhǔ )计(jì )划(huá )。

欧(ōu )洲(zhōu )议(yì )会(huì )的(de )绿(lǜ )党(dǎng )议(yì )员(yuán )则(zé )强(qiáng )烈(liè )批(pī )评(píng )该(gāi )协(xié )议(yì )破(pò )坏(huài )了(le )欧(ōu )盟(méng )的(de )气(qì )候(hòu )承(chéng )诺(nuò )，并(bìng )使(shǐ )得(dé )欧(ōu )盟(méng )陷(xiàn )入(rù )对(duì )美(měi )国(guó )的(de )能(néng )源(yuán )依(yī )赖(lài )。欧(ōu )洲(zhōu )议(yì )会(huì )单(dān )一(yī )市(shì )场(chǎng )委(wěi )员(yuán )会(huì )主(zhǔ )席(xí )安(ān )娜(nà )·卡(kǎ )瓦(wǎ )齐(qí )尼(ní )表(biǎo )示(shì )：“签(qiān )订(dìng )对(duì )气(qì )候(hòu )极(jí )具(jù )破(pò )坏(huài )性(xìng )的(de )液(yè )化(huà )天(tiān )然(rán )气(qì )长(zhǎng )期(qī )进(jìn )口(kǒu )合(hé )同(tóng )，将(jiāng )破(pò )坏(huài )欧(ōu )盟(méng )的(de )气(qì )候(hòu )目(mù )标(biāo )。”

【解(jiě )读(dú )】

崔(cuī )洪(hóng )建(jiàn )：拜(bài )登(dēng )政(zhèng )府(fǔ )时(shí )期(qī )，乌(wū )克(kè )兰(lán )危(wēi )机(jī )爆(bào )发(fā )推(tuī )高(gāo )欧(ōu )盟(méng )国(guó )家(jiā )能(néng )源(yuán )成(chéng )本(běn )，同(tóng )时(shí )美(měi )国(guó )通(tōng )过(guò )《通(tōng )胀(zhàng )削(xuē )减(jiǎn )法(fǎ )案(àn )》对(duì )新(xīn )能(néng )源(yuán )产(chǎn )业(yè )进(jìn )行(háng )补(bǔ )贴(tiē )，驱(qū )使(shǐ )欧(ōu )盟(méng )国(guó )家(jiā )产(chǎn )业(yè )向(xiàng )美(měi )转(zhuǎn )移(yí )。如(rú )今(jīn )，本(běn )届(jiè )美(měi )国(guó )政(zhèng )府(fǔ )更(gèng )加(jiā )直(zhí )接(jiē )，要(yào )求(qiú )欧(ōu )盟(méng )量(liàng )化(huà )投(tóu )资(zī )与(yǔ )购(gòu )买(mǎi )承(chéng )诺(nuò )，试(shì )图(tú )吸(xī )引(yǐn )欧(ōu )盟(méng )国(guó )家(jiā )资(zī )本(běn )与(yǔ )需(xū )求(qiú )继(jì )续(xù )向(xiàng )美(měi )转(zhuǎn )移(yí )。不(bú )过(guò )，目(mù )前(qián )看(kàn )这(zhè )些(xiē )承(chéng )诺(nuò )较(jiào )难(nán )兑(duì )现(xiàn )，更(gèng )多(duō )是(shì )欧(ōu )盟(méng )对(duì )美(měi )国(guó )诉(sù )求(qiú )的(de )暂(zàn )时(shí )迎(yíng )合(hé )。一(yī )方(fāng )面(miàn )，欧(ōu )盟(méng )作(zuò )为(wéi )一(yī )个(gè )政(zhèng )治(zhì )机(jī )构(gòu )，无(wú )法(fǎ )强(qiáng )制(zhì )要(yào )求(qiú )企(qǐ )业(yè )投(tóu )资(zī )。另(lìng )一(yī )方(fāng )面(miàn )，对(duì )美(měi )能(néng )源(yuán )产(chǎn )品(pǐn )及(jí )军(jun1 )事(shì )装(zhuāng )备(bèi )设(shè )定(dìng )的(de )天(tiān )价(jià )采(cǎi )购(gòu )额(é )不(bú )切(qiē )实(shí )际(jì )，属(shǔ )于(yú )“政(zhèng )治(zhì )摊(tān )派(pài )”而(ér )非(fēi )市(shì )场(chǎng )行(háng )为(wéi )，且(qiě )与(yǔ )欧(ōu )盟(méng )追(zhuī )求(qiú )能(néng )源(yuán )及(jí )防(fáng )务(wù )自(zì )主(zhǔ )的(de )目(mù )标(biāo )相(xiàng )悖(bèi )。

总(zǒng )体(tǐ )来(lái )看(kàn )，诸(zhū )多(duō )不(bú )确(què )定(dìng )性(xìng )也(yě )为(wéi )后(hòu )续(xù )谈(tán )判(pàn )埋(mái )下(xià )了(le )隐(yǐn )患(huàn )。欧(ōu )盟(méng )能(néng )否(fǒu )一(yī )直(zhí )应(yīng )付(fù )美(měi )国(guó )？美(měi )国(guó )会(huì )在(zài )多(duō )大(dà )程(chéng )度(dù )上(shàng )对(duì )欧(ōu )盟(méng )施(shī )压(yā )？一(yī )旦(dàn )美(měi )国(guó )要(yào )求(qiú )欧(ōu )盟(méng )落(luò )实(shí )协(xié )议(yì )，欧(ōu )盟(méng )的(de )产(chǎn )业(yè )发(fā )展(zhǎn )及(jí )整(zhěng )体(tǐ )经(jīng )济(jì )将(jiāng )不(bú )可(kě )避(bì )免(miǎn )受(shòu )到(dào )冲(chōng )击(jī )。欧(ōu )盟(méng )对(duì )美(měi )会(huì )形(xíng )成(chéng )更(gèng )系(xì )统(tǒng )性(xìng )的(de )依(yī )赖(lài )，长(zhǎng )远(yuǎn )看(kàn )其(qí )独(dú )立(lì )发(fā )展(zhǎn )的(de )空(kōng )间(jiān )及(jí )利(lì )益(yì )都(dōu )将(jiāng )受(shòu )到(dào )损(sǔn )害(hài )。

赵(zhào )柯(kē )：美(měi )欧(ōu )贸(mào )易(yì )协(xié )议(yì )签(qiān )署(shǔ )前(qián )，已(yǐ )有(yǒu )欧(ōu )盟(méng )国(guó )家(jiā )企(qǐ )业(yè )因(yīn )地(dì )缘(yuán )政(zhèng )治(zhì )风(fēng )险(xiǎn )攀(pān )升(shēng )、能(néng )源(yuán )价(jià )格(gé )上(shàng )涨(zhǎng )等(děng )原(yuán )因(yīn )加(jiā )大(dà )对(duì )美(měi )投(tóu )资(zī )。协(xié )议(yì )签(qiān )署(shǔ )后(hòu )，欧(ōu )盟(méng )国(guó )家(jiā )企(qǐ )业(yè )为(wéi )规(guī )避(bì )15%高(gāo )关(guān )税(shuì )影(yǐng )响(xiǎng )，加(jiā )之(zhī )欧(ōu )盟(méng )对(duì )美(měi )作(zuò )出(chū )投(tóu )资(zī )承(chéng )诺(nuò )，相(xiàng )关(guān )产(chǎn )业(yè )向(xiàng )美(měi )转(zhuǎn )移(yí )趋(qū )势(shì )可(kě )能(néng )会(huì )进(jìn )一(yī )步(bù )加(jiā )强(qiáng )。能(néng )源(yuán )领(lǐng )域(yù )，协(xié )议(yì )相(xiàng )关(guān )条(tiáo )款(kuǎn )可(kě )能(néng )加(jiā )剧(jù )欧(ōu )盟(méng )对(duì )美(měi )能(néng )源(yuán )依(yī )赖(lài )，削(xuē )弱(ruò )其(qí )能(néng )源(yuán )自(zì )主(zhǔ )战(zhàn )略(luè )的(de )推(tuī )进(jìn )力(lì )度(dù )，同(tóng )时(shí )还(hái )可(kě )能(néng )挤(jǐ )占(zhàn )欧(ōu )盟(méng )在(zài )新(xīn )能(néng )源(yuán )领(lǐng )域(yù )的(de )资(zī )金(jīn )投(tóu )入(rù )，削(xuē )减(jiǎn )其(qí )绿(lǜ )色(sè )转(zhuǎn )型(xíng )动(dòng )力(lì )。

不(bú )过(guò )，协(xié )议(yì )中(zhōng )涉(shè )及(jí )的(de )6000亿(yì )美(měi )元(yuán )及(jí )7500亿(yì )美(měi )元(yuán )额(é )度(dù )承(chéng )诺(nuò )，更(gèng )多(duō )具(jù )有(yǒu )政(zhèng )治(zhì )象(xiàng )征(zhēng )意(yì )义(yì )。对(duì )欧(ōu )盟(méng )而(ér )言(yán )，这(zhè )是(shì )向(xiàng )美(měi )国(guó )释(shì )放(fàng )加(jiā )强(qiáng )产(chǎn )业(yè )投(tóu )资(zī )与(yǔ )能(néng )源(yuán )合(hé )作(zuò )意(yì )愿(yuàn )的(de )信(xìn )号(hào )；但(dàn )在(zài )实(shí )际(jì )操(cāo )作(zuò )中(zhōng )，很(hěn )难(nán )对(duì )企(qǐ )业(yè )形(xíng )成(chéng )强(qiáng )制(zhì )约(yuē )束(shù )力(lì )。美(měi )国(guó )则(zé )希(xī )望(wàng )通(tōng )过(guò )这(zhè )一(yī )安(ān )排(pái )争(zhēng )取(qǔ )国(guó )内(nèi )政(zhèng )治(zhì )层(céng )面(miàn )的(de )认(rèn )同(tóng )与(yǔ )支(zhī )持(chí )。后(hòu )续(xù )协(xié )议(yì )的(de )落(luò )地(dì )效(xiào )果(guǒ )及(jí )影(yǐng )响(xiǎng )，仍(réng )有(yǒu )待(dài )观(guān )察(chá )。

与(yǔ )战(zhàn )略(luè )自(zì )主(zhǔ )目(mù )标(biāo )背(bèi )道(dào )而(ér )驰(chí )

“欧(ōu )盟(méng )一(yī )方(fāng )面(miàn )要(yào )在(zài )后(hòu )续(xù )谈(tán )判(pàn )中(zhōng )努(nǔ )力(lì )将(jiāng )自(zì )己(jǐ )的(de )利(lì )益(yì )损(sǔn )失(shī )降(jiàng )至(zhì )最(zuì )小(xiǎo )，另(lìng )一(yī )方(fāng )面(miàn )也(yě )要(yào )确(què )保(bǎo )一(yī )些(xiē )共(gòng )识(shí )性(xìng )内(nèi )容(róng )在(zài )内(nèi )部(bù )得(dé )到(dào )成(chéng )员(yuán )国(guó )认(rèn )同(tóng )、走(zǒu )完(wán )必(bì )要(yào )程(chéng )序(xù )。这(zhè )考(kǎo )验(yàn )着(zhe )欧(ōu )盟(méng )的(de )决(jué )断(duàn )能(néng )力(lì )，将(jiāng )是(shì )一(yī )个(gè )极(jí )其(qí )复(fù )杂(zá )的(de )过(guò )程(chéng )”

【观(guān )察(chá )】

西(xī )班(bān )牙(yá )《国(guó )家(jiā )报(bào )》等(děng )欧(ōu )盟(méng )国(guó )家(jiā )媒(méi )体(tǐ )批(pī )评(píng )称(chēng )，美(měi )欧(ōu )贸(mào )易(yì )协(xié )议(yì )是(shì )“欧(ōu )盟(méng )战(zhàn )略(luè )自(zì )主(zhǔ )和(hé )全(quán )球(qiú )自(zì )由(yóu )贸(mào )易(yì )的(de )倒(dǎo )退(tuì )”，不(bú )仅(jǐn )未(wèi )能(néng )扭(niǔ )转(zhuǎn )、反(fǎn )而(ér )进(jìn )一(yī )步(bù )强(qiáng )化(huà )了(le )欧(ōu )盟(méng )在(zài )能(néng )源(yuán )、技(jì )术(shù )和(hé )军(jun1 )事(shì )等(děng )关(guān )键(jiàn )领(lǐng )域(yù )对(duì )美(měi )国(guó )的(de )依(yī )赖(lài )，被(bèi )认(rèn )为(wéi )与(yǔ )追(zhuī )求(qiú )战(zhàn )略(luè )自(zì )主(zhǔ )的(de )目(mù )标(biāo )背(bèi )道(dào )而(ér )驰(chí )。

还(hái )有(yǒu )不(bú )少(shǎo )声(shēng )音(yīn )担(dān )忧(yōu )后(hòu )续(xù )谈(tán )判(pàn )。路(lù )透(tòu )社(shè )认(rèn )为(wéi )，该(gāi )协(xié )议(yì )并(bìng )未(wèi )解(jiě )决(jué )根(gēn )本(běn )矛(máo )盾(dùn )，反(fǎn )而(ér )留(liú )下(xià )许(xǔ )多(duō )悬(xuán )而(ér )未(wèi )决(jué )的(de )问(wèn )题(tí )。《华(huá )尔(ěr )街(jiē )日(rì )报(bào )》称(chēng )，美(měi )欧(ōu )双(shuāng )方(fāng )对(duì )15%关(guān )税(shuì )解(jiě )读(dú )有(yǒu )所(suǒ )不(bú )同(tóng )，尤(yóu )其(qí )是(shì )有(yǒu )关(guān )欧(ōu )盟(méng )输(shū )美(měi )药(yào )品(pǐn )是(shì )否(fǒu )将(jiāng )实(shí )施(shī )15%的(de )统(tǒng )一(yī )税(shuì )率(lǜ )，双(shuāng )方(fāng )各(gè )执(zhí )一(yī )词(cí )。美(měi )联(lián )社(shè )称(chēng )，美(měi )国(guó )准(zhǔn )备(bèi )对(duì )药(yào )品(pǐn )征(zhēng )收(shōu )更(gèng )高(gāo )关(guān )税(shuì )，而(ér )药(yào )品(pǐn )是(shì )欧(ōu )盟(méng )对(duì )美(měi )出(chū )口(kǒu )第(dì )一(yī )大(dà )商(shāng )品(pǐn )。

有(yǒu )分(fèn )析(xī )人(rén )士(shì )指(zhǐ )出(chū )，这(zhè )份(fèn )贸(mào )易(yì )协(xié )议(yì )的(de )结(jié )构(gòu )性(xìng )失(shī )衡(héng )，将(jiāng )不(bú )可(kě )避(bì )免(miǎn )地(dì )导(dǎo )致(zhì )美(měi )欧(ōu )贸(mào )易(yì )摩(mó )擦(cā )随(suí )时(shí )再(zài )起(qǐ )波(bō )澜(lán )。相(xiàng )关(guān )“模(mó )糊(hú )条(tiáo )款(kuǎn )”，使(shǐ )得(dé )今(jīn )后(hòu )欧(ōu )盟(méng )在(zài )面(miàn )对(duì )美(měi )方(fāng )威(wēi )胁(xié )时(shí )不(bú )得(dé )不(bú )继(jì )续(xù )被(bèi )动(dòng )让(ràng )步(bù )。

【解(jiě )读(dú )】

赵(zhào )柯(kē )：美(měi )欧(ōu )后(hòu )续(xù )贸(mào )易(yì )谈(tán )判(pàn )仍(réng )将(jiāng )面(miàn )临(lín )诸(zhū )多(duō )风(fēng )险(xiǎn )与(yǔ )挑(tiāo )战(zhàn )。一(yī )方(fāng )面(miàn )，美(měi )国(guó )政(zhèng )府(fǔ )政(zhèng )策(cè )可(kě )能(néng )反(fǎn )复(fù )无(wú )常(cháng )，若(ruò )双(shuāng )方(fāng )在(zài )协(xié )议(yì )具(jù )体(tǐ )条(tiáo )款(kuǎn )及(jí )执(zhí )行(háng )层(céng )面(miàn )出(chū )现(xiàn )分(fèn )歧(qí )，不(bú )排(pái )除(chú )美(měi )国(guó )会(huì )将(jiāng )协(xié )议(yì )推(tuī )倒(dǎo )重(chóng )来(lái )或(huò )坐(zuò )地(dì )起(qǐ )价(jià )，这(zhè )无(wú )疑(yí )会(huì )损(sǔn )害(hài )欧(ōu )盟(méng )利(lì )益(yì )。另(lìng )一(yī )方(fāng )面(miàn )，美(měi )欧(ōu )贸(mào )易(yì )争(zhēng )端(duān )并(bìng )未(wèi )彻(chè )底(dǐ )化(huà )解(jiě )。以(yǐ )农(nóng )产(chǎn )品(pǐn )贸(mào )易(yì )为(wéi )例(lì )，美(měi )国(guó )希(xī )望(wàng )推(tuī )动(dòng )更(gèng )多(duō )本(běn )国(guó )农(nóng )产(chǎn )品(pǐn )进(jìn )入(rù )欧(ōu )盟(méng )市(shì )场(chǎng )，而(ér )欧(ōu )盟(méng )的(de )共(gòng )同(tóng )农(nóng )业(yè )政(zhèng )策(cè )包(bāo )含(hán )大(dà )量(liàng )补(bǔ )贴(tiē )和(hé )较(jiào )高(gāo )监(jiān )管(guǎn )标(biāo )准(zhǔn )，双(shuāng )方(fāng )在(zài )此(cǐ )问(wèn )题(tí )上(shàng )分(fèn )歧(qí )明(míng )显(xiǎn )。这(zhè )类(lèi )悬(xuán )而(ér )未(wèi )决(jué )的(de )关(guān )键(jiàn )议(yì )题(tí )，很(hěn )可(kě )能(néng )成(chéng )为(wéi )引(yǐn )发(fā )新(xīn )冲(chōng )突(tū )的(de )导(dǎo )火(huǒ )索(suǒ )。

崔(cuī )洪(hóng )建(jiàn )：美(měi )欧(ōu )目(mù )前(qián )达(dá )成(chéng )的(de )只(zhī )是(shì )一(yī )份(fèn )框(kuàng )架(jià )性(xìng )协(xié )议(yì )，双(shuāng )方(fāng )对(duì )许(xǔ )多(duō )细(xì )节(jiē )内(nèi )容(róng )和(hé )关(guān )键(jiàn )问(wèn )题(tí )分(fèn )歧(qí )较(jiào )大(dà )，甚(shèn )至(zhì )各(gè )执(zhí )一(yī )词(cí )，后(hòu )续(xù )谈(tán )判(pàn )进(jìn )程(chéng )预(yù )计(jì )会(huì )更(gèng )加(jiā )复(fù )杂(zá )、持(chí )久(jiǔ )。以(yǐ )欧(ōu )盟(méng )承(chéng )诺(nuò )对(duì )美(měi )实(shí )施(shī )“零(líng )关(guān )税(shuì )”政(zhèng )策(cè )为(wéi )例(lì )，双(shuāng )方(fāng )尚(shàng )未(wèi )就(jiù )涉(shè )及(jí )商(shāng )品(pǐn )品(pǐn )类(lèi )与(yǔ )行(háng )业(yè )范(fàn )围(wéi )达(dá )成(chéng )共(gòng )识(shí )。通(tōng )常(cháng )而(ér )言(yán )，在(zài )产(chǎn )业(yè )互(hù )补(bǔ )领(lǐng )域(yù )，零(líng )关(guān )税(shuì )对(duì )欧(ōu )盟(méng )相(xiàng )关(guān )行(háng )业(yè )的(de )冲(chōng )击(jī )较(jiào )小(xiǎo )，因(yīn )此(cǐ )较(jiào )易(yì )达(dá )成(chéng )协(xié )议(yì )；但(dàn )在(zài )汽(qì )车(chē )、农(nóng )产(chǎn )品(pǐn )等(děng )双(shuāng )方(fāng )竞(jìng )争(zhēng )激(jī )烈(liè )的(de )领(lǐng )域(yù )，零(líng )关(guān )税(shuì )将(jiāng )削(xuē )弱(ruò )欧(ōu )盟(méng )产(chǎn )业(yè )的(de )竞(jìng )争(zhēng )力(lì )，势(shì )必(bì )会(huì )引(yǐn )发(fā )相(xiàng )关(guān )国(guó )家(jiā )及(jí )行(háng )业(yè )协(xié )会(huì )的(de )强(qiáng )烈(liè )反(fǎn )对(duì )。加(jiā )之(zhī )协(xié )议(yì )也(yě )需(xū )经(jīng )欧(ōu )盟(méng )内(nèi )部(bù )程(chéng )序(xù )通(tōng )过(guò )，仍(réng )面(miàn )临(lín )一(yī )定(dìng )阻(zǔ )力(lì )与(yǔ )不(bú )确(què )定(dìng )性(xìng )。

若(ruò )该(gāi )协(xié )议(yì )按(àn )美(měi )国(guó )的(de )意(yì )愿(yuàn )执(zhí )行(háng )，不(bú )仅(jǐn )会(huì )加(jiā )深(shēn )欧(ōu )盟(méng )成(chéng )员(yuán )国(guó )间(jiān )的(de )利(lì )益(yì )分(fèn )歧(qí )，也(yě )不(bú )符(fú )合(hé )欧(ōu )盟(méng )追(zhuī )求(qiú )的(de )战(zhàn )略(luè )自(zì )主(zhǔ )目(mù )标(biāo )。因(yīn )此(cǐ )，欧(ōu )盟(méng )一(yī )方(fāng )面(miàn )要(yào )在(zài )后(hòu )续(xù )谈(tán )判(pàn )中(zhōng )努(nǔ )力(lì )将(jiāng )自(zì )己(jǐ )的(de )利(lì )益(yì )损(sǔn )失(shī )降(jiàng )至(zhì )最(zuì )小(xiǎo )，另(lìng )一(yī )方(fāng )面(miàn )也(yě )要(yào )确(què )保(bǎo )一(yī )些(xiē )共(gòng )识(shí )性(xìng )内(nèi )容(róng )在(zài )内(nèi )部(bù )得(dé )到(dào )成(chéng )员(yuán )国(guó )认(rèn )同(tóng )、走(zǒu )完(wán )必(bì )要(yào )程(chéng )序(xù )。这(zhè )考(kǎo )验(yàn )着(zhe )欧(ōu )盟(méng )的(de )决(jué )断(duàn )能(néng )力(lì )，将(jiāng )是(shì )一(yī )个(gè )极(jí )其(qí )复(fù )杂(zá )的(de )过(guò )程(chéng )。（本(běn )报(bào )记(jì )者(zhě ) 李(lǐ )嘉(jiā )宝(bǎo )）